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22.06.2023 par PAD
num.330 juillet-août 2023 p.08
Le temps des chiens, est-il vraiment fini à la Bécassine ?

Le temps des chiens, est-il vraiment fini à la Bécassine ? Des pétitions circulent.

Nouveau et premier règlement pour la Bécassine
C’est dans le contexte presque paradisiaque de cette plage, qu'un nouveau règlement cantonal est tombé :
Les chiens sont exclus de la plage à la Bécassine, voilà ce qui a été annoncé un peu abruptement au début de mai, juste avant l’ouverture de la saison, d’abord par un communiqué sur le site versoix.ch de la Ville de Versoix, et par la pose d'un nouveau panneau (photo1) sur le pilier du portail d’entrée de la Bécassine :
En résumé : Accès au parc et à la plage de 8h à 22h mais :
Pas de chiens (même tenus en laisse).
Pas de feux. Pas de vélo. Mais pas que !

Un peu d’histoire. La plage de la Bécassine s’est ouverte suite aux travaux de Renaturation de la Versoix pour rendre à la nature l’estuaire initial, préexistant à la construction du Port de l’institut Forel spécialisé dans l’étude des sédiments du Lac. Ainsi, le port a été démoli, les cabanes de pêcheurs éliminées du site pour être reconstruites en béton hygiénique en bordure sud de la digue en aval Port-Choiseul. Juste en-dessous du parc Joli-Port situé le long du chemin du Vieux-Port. Ainsi, le lac a pu retrouver ses anciens murs.
Quelques digues à fleur d’eau ont été aménagées pour que les courants et les vagues ramènent les graviers vers la rive, comme ils le faisaient régulièrement en rendant le Port Forel inutilisable sans dragages fréquents. Et la plage s’étend maintenant sur près de 200 mètres. La première partie proche de l’embouchure s’est transformée en réserve naturelle peu hospitalière pour la baignade mais remplissant sa fonction pour la bio-diversité.

La partie sud jouxtant une propriété privée avec projet de constructions de villas, on se souvient que cette plage a été obtenue après des luttes citoyennes, pour bénéficier de toute la longueur de la plage ! Les rives du lac étant théoriquement publiques, un fameux collectif d’habitants a dû aller jusqu’à scier une barrière et supprimer des ronces arrivées comme par hasard, durant plusieurs années, pour qu’aujourd’hui l’ensemble de la rive soit maintenant accessible aux baigneurs.

Situation, attrait et utilisation de la plage. Ce côté naturel et une évolution incertaine des lieux a fait qu’un règlement précis n’a pas été mis en place durant une dizaine d’années. Des habitudes ont été prises et la fréquentation de la Bécassine s’est passablement développée pour diverses activités et divers publics. Cela d’autant qu’il est l’aboutissement de chemins de promenades le long de la Versoix, se situe à côté d’un arrêt de bus et à 10 minutes du Léman Express. Et le parking de l’Ancien-Péage n’est pas loin, La Bécassine a donc tous les atouts pour accueillir un public varié : baigneurs, promeneurs, Stand Up Paddle, Kitesurf, puisque la plage est suffisamment longue, sans bordures de balisage, ni radeau. Ouverte pour recevoir les fortes bises, le kitesurf n’en demande pas davantage puisque lors de forts vents, les plages sont désertes ! Où est le problème ?
Nombreux sont ceux qui apprécient cet endroit polyvalent, un peu sauvage, sans trop de règles. La vue y est magnifique pour regarder passer les bateaux devant le Mont-Blanc. Des toilettes ont été aménagées à l’entrée du parc ainsi que des containers pour les déchets. Hygiéniquement, il ne manque qu’un carré de douche, (à l’angle du bâtiment (pour faire simple) pour que l’on puisse se rincer le corps avant et après la baignade. On regrette que le cheminement bucolique longeant la Versoix ait été fermé avec des barrières ou autres obstacles, mais on comprend que la nature doit aussi être protégée lorsque la « pression humaine » devient trop forte.

Le communiqué de la Mairie précise le règlement pour chacun des 3 lieux de baignades : Lien vers le communiqué
Les chiens sont interdits sur les plages de la Bécassine, de Port-Choiseul et des Anciens Bains (en face de Denner). On y trouve les règlements de chacun de ces 3 lieux de baignade à Versoix
Le nouveau règlement daté du 23 mai émane du Canton de Genève (propriétaire des lieux) et non de la Commune. Il se base sur de nombreuses lois touchant non seulement la baignade, les eaux, les bains, la navigation, mais aussi la faune, la salubrité, le paysage, ainsi que sur la nécessité de définir les conditions d'accès et les usages de la plage et du parc de la Bécassine, voir le détail ici >>>.

Résumé du nouveau règlement pour la plage et le parc de la Bécassine :

  • • -art 3 : Accès autorisé de 9h00 à 22h, strictement interdit en dehors de ces heures. Ouvert au public pour la baignade, la détente et les loisirs. - sous la responsabilité des citoyens.
  • • -art 4 : Pas de circulation de véhicules et engins sur l'ensemble de la parcelle (sauf pour PMR et véhicules de services publics)
  • • -art 5 Pas de départs ni accostages pour les engins de navigations tels que bateaux, dériveurs, planches à voile, kitesurf et paddles
  • • -art 6 : comportement général : respect des autres et de la nature.
  • • -art 7 Baignade : non surveillée.
  • • -art 8 Tranquillité publique Tout bruit gênant est interdit, radio, sono et instruments de musique
  • • -art 9 Interdictions particulières,
    il y en a 11 :
  1. -de pénétrer dans les propriétés voisines ni dans les bâtiments.
  2. -d'amener des animaux (à l'exception chiens d'aveugles)
  3. -de jeter des déchets (mégots, gommes),
  4. -de faire du feu, ni grillades,
  5. -de privatiser l'espace en utilisant du mobilier,
  6. - de manifestation,
  7. - de savon ou détergeant,
  8. - d'activité commerciale, de distribution de pub,
  9. -de venir en étant malade,
  10. -de camper sur le site,
  11. -de nourrir des animaux sauvages ou les oiseaux.

L'exclusion des chiens et des engins de plage a particulièrement surpris.
Les intéressés les plus entreprenants ont lancé des pétitions pour revenir à une certaine tolérance :
 
Les amateurs de Kitesurf pratiquent leur sport spectaculaire par forts vents, alors que les plages sont généralement désertes. Il se trouve que le spot de la Bécassine est l'un des rares et des meilleurs de la région.

Coincidence ? Installé depuis 39 ans au Grand Saconnex, Technosurf vient de s'installer, depuis le 1er juin, à Versoix  dans les nouveaux locaux du 117 Route de Suisse, à 200m du lac !
Deux pétitions circulent : Lien vers la pétition au Conseil d'Etat >>>

Une autre pétition, au Grand-Conseil celle-là, également sur le même sujet "LE KITESURF N’EST PAS UN CRIME" vise à une législation effective du Kitesurf à Genève et demande, depuis 2014, qu'au moins deux plages sur chaque rive soient accessibles à ce sport reconnu depuis 2014. - Vengeron; - Bécassine; - Hermance; - Savonnière. Par rapport à d'autres cantons (FR, VD, NE, BE), Genève est à la traîne dans ce domaine : Lien vers la pétition au Grand Conseil >>>

Le Stand Up Paddle : Pour la pratique du paddle avec des malvoyants, Kiny Parade- responsable technique de Handisport Genève a, semble-t-il, obtenu gain de cause auprès des autorités genevoises. Selon la Mairie de Versoix, à qui j'ai posé une dizaine de questions, le paddle serait maintenant admis à la Bécassine.
L'article 5 du règlement aurait-il déjà été corrigé ? Ce serait de bon augure.

Les chiens : C'est assurément la question la plus délicate, certains de ces compagnons ont pourtant des pattes légèrement palmées, c'est dire que naturellement ils devraient avoir accès à l'eau ! Ils sont nombreux et les accès sécures sont rares.
La pétition conduite par Mme Virginie Gazzola (079 602 09 29) et Mme Nancy Ette de Versoix : Lien vers la pétition >>>

demande de trouver un modus vivendi afin de pouvoir retourner à la plage à certaine heures ou en certains endroits. Une lettre a été envoyée le 1er juin à la Mairie et au Conseiller d’Etat en charge du Territoire, M. Antonio HODGERS, pour une demande de rendez-vous. La Mairie a répondu le 16 juin que le règlement a été adopté par le canton et non par la Ville de Versoix, en accord avec les règlements des autres plages genevoises et suite à de nombreuses plaintes reçues ces dernières années notamment dues à des chiens non tenus en laisse sur ces lieux fréquentés par des familles avec de jeunes enfants.
La Mairie est ouverte à une rencontre lorsque la pétition aura été déposée.
Cette pétition est en ligne et le sera jusqu’à la mi-août (mais il s’agit bien de chiens !).
Elle compte déjà 1800 signatures numériques. La version papier est téléchargeable depuis cet article sur le site versoix-region.ch.
Vous y trouverez les QR code ci-joints et des liens vers des documents.
Une association est en train de se former. A suivre dans une prochaine édition.

• L’exécutif communal rappelle qu’un accès au lac pour les chiens reste possible à Versoix aux abords de la cabane des pêcheurs à Port-Choiseul. Il signale comme autre solution que le canton de Vaud est moins restrictif sur cette question de tolérance des chiens sur certaines plages. Le journal La Côte fait le point sur ce sujet (dans son édition du jeudi 22 juin page 3): Allaman, Morges promenade du Général Guisan et plage de Cure d’Air, Plage de Lausanne, notamment. On y apprend qu’une application PlayDogs Balade ton chien est disponible.

• Le CANTON de Genève fait de réels efforts pour intégrer la baignade et le lac dans l'ADN de Genève : Le site https://www.ge.ch/node/9788 propose des cartes interactives sur le tourisme, le terroir, les accès à l’eau, qualité et température de l’eau selon les plages.

Mais il n'y a pas que les baigneurs, les touristes, les buvettes sur les quais et les plages, et les accès à l'eau. Il faut partager l'utilistation du lac et ses abords, mais pas forcément uniformiser. Tous les usagers de l'eau et du lac doivent trouver leur place. Et pour cela il faut discuter et dialoguer pour trouver des solutions acceptables pour tous.

Un sondage d’opinions effectué à la plage de la Bécassine
le 11 juin auprès d’une soixantaine de personnes à propos de la tolérance des chiens et du kitesurf. Il révèle :
• qu’une majorité dit ne pas être dérangée par les chiens (et leur maître) s’ils sont bien éduqués.
• Evidemment, les personnes avec enfants disent être sécurisées et plus détendue s’il y a peu ou pas de chiens.
Chacun se dit assez tolérant. Il est vrai que la « pression canine » est d’autant plus importante lorsqu’il y a trop peu de plages qui accueillent les chiens. Comme en toute chose, c’est la dose qui fait le poison. Il faut donc de la mesure … et des mesures.
• Autre problème : A Genève, l’Etat a supprimé depuis 2017, l’obligation de suivre des cours (réussite du test TMC) pour des chiens de moins de 25 kg et 56cm au garot. En conséquence, les petits chiens sont probablement moins bien éduqués et  les risques d’incivilités canines sont plus importants, phénomène amplifié par la densité de chiens augmentant également avec la raréfaction de lieux qui les accueillent.
• Selon identitas.ch, le nombre de chiens enregistrés et vivants à Genève atteint 33421 (mai 2023) soit en moyenne 900 de plus chaque année depuis 2016. Pendant l'année covid, 1455 de plus, nombre qui baisse pour se stabiliser à environ 1000 chiens de plus par année à Genève. Plus de chiens et moins d'accès au lac, on comprend bien le problème s'ils se retrouvent tous sur une seule plage !
• Hormis les chiens les doléances portent aussi sur la propreté des lieux, c’est également une question d’éducation ; il faut aller jusqu’aux containers à l’entrée pour déposer les déchets et détritus, car il y a peu de poubelles sur le terrain, celui-ci n’étant pas particulièrement prévu pour le pique-nique ou les fêtes de famille. Les grillades sont interdites pour des raisons évidentes de propreté et de risques en cas de canicule. Certains endroits de la plage (galets ou de l’herbe) ne permettent pas de s’étendre sans noircir le peu de vêtements portés en ces lieux. Des installations fixes pour grillades seront-elles proposées, comme à Port-Choiseul ?
• Quant à la provenance des adeptes de cette plage ce jour-là, une petite moitié venait de Versoix, les autres de Genève ou de France. A remarquer : certains employés travaillant à Versoix dans la restauration, viennent à la Bécassine pendant les longues poses entre les services. Ils passent aisément du travail au loisirs ... avec un linge imitant deux cartons de pizza ! Bonne idée, s’ils sont recyclables !
• Il y a donc une vie à la Bécassine, des habitués et des touristes de passage découvrant le superbe panorama offert en ces lieux charmants.
• Nombreux sont ceux qui regrettent la venue de ce nouveau règlement qui veut, par facilité et confort, uniformiser les conditions d’accès dans tout le canton. C’est mépriser les différences, surtout sans concertation en amont, alors que le dialogue préalable avec les intéressés et les habitants est maintenant recommandé, comme un principe, dans la plupart des départements (aménagement, construction, santé, jeunesse, éducation, entreprises, énergie).
• Ainsi ce nouveau règlement - fondé sur les nombreux domaines impactés par les densités humaine et canine sur les milieux naturels - ne tient pas suffisamment compte de la diversité et des attentes des utilisateurs. Le temps des oppositions exclusives ou stigmatisantes est-il de retour ? Autos - vélos; gauche - droite; carnivore - végétarien; baigneurs avec ou sans chien, etc…

Chacun devrait pouvoir trouver sa place, avec respect et tolérance.
C'est l'issue souhaitée pour résoudre ce problème lors du traitement des pétitions. A suivre.
N.B. Sur le site de versoix-region.ch, cet article est ouvert aux commentaires, si certains souhaitent les partager.

auteur : Pierre Dupanloup

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